為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》精神，江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳于2024年1月21日印發了《關于深化現代職業教育體系建設改革的實施意見》（蘇辦發〔2024〕1號），持續推進現代職業教育體系建設改革，提升職業教育對經濟社會發展的適應性和貢獻度。這是黨中央、國務院推進現代職業教育體系建設改革重大決策部署在江蘇的具體落實。

《實施意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，堅持服務國家戰略需求、人的全面發展和江蘇經濟社會發展，推動職普融通、深化產教融合、創新科教融匯，優化職業教育類型定位，打造現代職教體系樣板。推動形成同市場需求相適應、同產業結構相匹配的現代職業教育結構和區域布局，筑牢技能人才培養高地。主要體現在三個方面。

一是加快現代職業教育體系建設。在橫向上，深化職業教育體系與產業體系的互融互通，以區域為節點、打造市域產教聯合體，以行業為支點、打造行業產教融合共同體，以企業為重點、打造產教融合型試點企業。在縱向上，建立“中等職業教育、?？聘呗毥逃⒙殬I本科教育”相貫通的職業教育體系，引導和鼓勵省屬高水平本科高校參與職業教育改革，加快構建“橫向融通、縱向貫通”的現代職業教育體系。

二是服務人的全面發展。建立健全多形式銜接、多通道成長、可持續發展的梯度職業教育和培訓體系，推動職普協調發展、相互融通，讓不同稟賦和需要的學生能夠多次選擇、多樣化成才。深化教育教學改革，打造一批核心課程、優質教材、教師團隊、實踐項目，推動人工智能應用于教學和實踐，擴大優質資源共享，服務全民終身學習和技能型社會建設。

三是服務經濟社會高質量發展。圍繞江蘇“1+3”功能區、蘇錫常都市圈等重點區域，對接“1650”現代產業體系建設，完善職業教育專業動態調整機制，促進專業布局與當地產業結構緊密對接，培養地方、行業急需的技術技能人才，增強職業教育對經濟社會發展的人才支撐。推動職業學校和產業鏈企業開展協同創新，在產業重點領域破解技術改造、工藝改進、產品升級等難題，促進中小企業技術創新、產品升級，增強職業教育對經濟社會發展的智力貢獻。

此次省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《實施意見》共提出了八個方面的重點任務。

一是探索省市聯合建設改革新模式。圍繞長三角一體化等重大戰略，推動部省共建落實落細，推進現代職業教育體系建設改革。在省內選擇產業經濟基礎好、職業教育實力強、有迫切需要和改革探索意愿的設區市，簽訂省市戰略合作協議，明確職業教育改革任務，探索形成可復制、可推廣的市域現代職業教育體系建設改革新模式。

二是打造市域產教聯合體。圍繞江蘇“1+3”功能區、蘇錫常都市圈等重點區域，以產業園區為基礎，打造一批兼具人才培養、創新創業、促進產業經濟高質量發展功能的市域產教聯合體，提升區域發展的協同性、聯動性、持續性。

三是打造行業產教融合共同體。圍繞江蘇戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業和現代農業，由產業鏈鏈主企業、高水平高等學校、職業院校聯合組建軌道交通裝備、前沿新材料、海工裝備和高技術船舶、高端裝備和智能制造、節能環保、核心信息技術、現代農業等一批行業產教融合共同體。

四是深化職業學校教育教學改革。在先進制造業、現代服務業、現代農業等專業領域，組織知名專家、業界精英和優秀教師，打造一批核心課程、優質教材、教師團隊、實踐項目等，及時把新方法、新技術、新工藝、新標準引入教育教學實踐。建設60個左右省級職業教育專業教學資源庫、1000門左右省級在線精品課程，擴大優質資源共享。

五是建設高水平“雙師型”教師隊伍。堅持師德師風第一標準，建立教師思想政治素質和職業道德水平評價考核體系。探索建立具有江蘇特色的“雙師型”教師認定工作體系，出臺“雙師型”教師省級標準，開展“雙師型”教師認定工作。充分發揮產業教授、產業導師作用，從企事業單位選聘一批專業技術人員參與職業教育人才培養。

六是實施產教融合提升行動。對標產業發展前沿，建設一批集實踐教學、社會培訓、真實生產和技術服務功能為一體的開放型區域產教融合實踐中心。通過政府購買服務、金融支持等方式，推動企業特別是中小企業、園區提高生產實踐資源整合能力，支持建設一批企業實踐中心。吸引大型企業和社會資金參與，建設50個左右多主體共建共管共享的現代產業學院。

七是支持技能人才多樣化成長成才。支持符合條件的中等職業學校擴大綜合高中班試點規模，豐富初中畢業生成長路徑。穩步發展五年制高職教育。支持應用型本科高校通過“專轉本”招生和現代職教體系貫通培養項目招收中、高職院校學生。引導和鼓勵省屬高水平本科高校參與職業教育改革，推進職普融通、協調發展。

八是促進職業教育交流合作。實施“鄭和計劃”，建設一批境外辦學平臺，構建學校、企業、社會組織等多元主體協同舉辦和經營的管理運行模式。實施留學江蘇行動計劃，加強“中文+職業技能”教學，形成一批“一帶一路”國家認可的江蘇職業教育專業教學標準和核心課程標準。

貫徹落實《實施意見》既需要強化組織領導和政策支持，又需要明確職責、形成合力，進而形成政行企校多方協同發力的良好氛圍。

一是加強組織領導，在組織上注重協同和創新。堅持把黨的領導貫徹到現代職業教育體系建設改革全過程各方面，各級黨委和政府要統籌協調推進改革工作。同時，建設集聚各領域知名專家學者和經營管理者的咨詢組織，承擔政策咨詢、標準研制、項目論證等工作。

二是強化政策支持，在政策上注重激勵和引導。對“高精尖缺”技能人才實行協議工資、技術創新成果入股等激勵辦法。支持地方深化收入分配制度改革，提高一線技術技能人才工資收入水平。健全社會力量興辦職業教育引導機制，探索開展職業學校股份制、混合所有制辦學改革試點。

三是加大資金投入，在資金上注重保障和優化。健全政府投入為主、多渠道籌措職業教育經費的保障機制，優化教育支出結構。健全職業教育經費動態調整機制，實行財政性經費與專業大類、辦學規模、培養成本、辦學質量等因素掛鉤的撥款方式。此外，鼓勵各地將職業教育領域符合條件的公益性項目納入專項債券支持范圍。鼓勵金融機構提供金融服務支持職業教育發展。

四是營造良好氛圍，在氛圍上注重宣傳和營造。宣傳離不開媒體，更離不開在座的各位記者朋友。請各位加大對大國工匠、能工巧匠和技術技能人才先進事跡的宣傳力度，持續提高職業教育吸引力。另外，我們要推動職業學校畢業生在落戶、就業、參加機關事業單位招聘、職稱評審等方面與普通學校畢業生享受同等待遇，提高技術技能人才社會地位。